昨日,成都晚報記者獲悉,市政府辦公廳日前印發(fā)《成都市進一步深化醫(yī)療保險支付方式改革的實施方案》,成都將實行多元復合式醫(yī)保支付方式,逐步將日間手術納入按病種付費范圍。到2020年,醫(yī)療保險支付方式改革覆蓋全市所有醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務,初步形成適應不同疾病、不同醫(yī)療服務特點的醫(yī)療保險支付制度,醫(yī)療保險按項目付費占比明顯下降。
何為日間手術?
日間手術是指在一至二個工作日內(nèi)安排患者的住院、手術、手術后短暫觀察、恢復和辦理出院,患者不在醫(yī)院過夜,其最理想的狀態(tài)是當天手術、當天出院。日間手術具有高效率、住院時間短等特點,是歐美國家廣泛采用的管理模式,其日間手術模式占擇期手術的比例達80%以上。
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將日間手術納入按病種付費
《方案》指出,擴大按病種付費范圍。對診療方案和出入院標準比較明確、診療技術成熟、質(zhì)量可控且費用穩(wěn)定的病種住院醫(yī)療服務,實行按病種付費。以既往費用數(shù)據(jù)和醫(yī)療保險基金支付能力為基礎,科學合理確定病種付費標準,不斷擴大按病種付費覆蓋疾病的范圍。
同時,逐步將日間手術納入按病種付費范圍。建立日間手術目錄,明確開展日間手術的疾病、手術方式,規(guī)范醫(yī)療服務流程和服務內(nèi)涵,保障醫(yī)療質(zhì)量。逐步將管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、費用穩(wěn)定的日間手術納入按病種付費范圍。
據(jù)市醫(yī)保局相關工作人員介紹,目前,日間手術可報銷的醫(yī)院有四川大學華西醫(yī)院、四川大學華西第二醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。成都逐步將日間手術納入醫(yī)保按病種付費范圍后,市民到允許開展日間手術的醫(yī)療機構(gòu)接受治療,相關費用可以納入醫(yī)療保險報銷。
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穩(wěn)步推進按人頭、按床日付費
《方案》明確,對不適用于按單病種付費的住院醫(yī)療服務,引入按診斷相關分組付費理念,根據(jù)病情嚴重程度、治療方法復雜程度和實際資源消耗水平等,對疾病進行分組,結(jié)合點數(shù)法,實行預算管理、總額控制下的按病組分值付費。
同時,對基層醫(yī)療服務,在先行先試的成效基礎上進一步完善門診統(tǒng)籌按人頭付費制度,制定與人頭包干額相適應的考核體系,并根據(jù)考核結(jié)果動態(tài)調(diào)整醫(yī)療機構(gòu)的人頭包干額。建立門診統(tǒng)籌按人頭付費制度與家庭醫(yī)生簽約制度相結(jié)合的新機制,促進分級診療。對精神病、慢性病等長期住院醫(yī)療服務,實行按住院床日付費。根據(jù)不同疾病發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸的規(guī)律,結(jié)合各治療階段的費用特征及治療機構(gòu)的類別,制定差別化支付標準。
對不能確定病組分值、不宜打包付費的病例,可按項目付費。加強費用審核和監(jiān)控,不斷降低按項目付費的比例。
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公共衛(wèi)生費等不得納入支付范圍
基本醫(yī)療保險重點保障符合“臨床必需、安全有效、價格合理”原則的藥品、醫(yī)療服務和基本服務設施相關費用!斗桨浮分赋,公共衛(wèi)生費用、與疾病治療無直接關系的體育健身或養(yǎng)生保健消費等,不得納入醫(yī)療保險支付范圍。科學合理確定藥品和醫(yī)療服務項目的醫(yī)療保險支付標準。建立醫(yī)療信息大數(shù)據(jù)平臺,有效整合醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保信息,逐步實現(xiàn)信息共享。加快信息建設,完善參保人員實名制管理、醫(yī)療行為監(jiān)管、優(yōu)化費用結(jié)算等功能。醫(yī)療機構(gòu)要積極改造信息系統(tǒng),保證醫(yī)療信息實時傳輸,醫(yī)療費用及時結(jié)算。
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